Эта книга об управлении. Не о том, каким оно должно быть, а о том, каково оно есть на самом деле. Управление здесь рассматривается как социальное явление и социологическая проблема. Обычно в литературе выделяют социальное управление и менеджмент. Достаточно ли этих представлений для строительства отечественной системы управления, адекватной вызовам XXI века? Для ответа на этот вопрос недостаточно политической воли. Необходимы собственные исследования, построение теории, которая могла бы описать и объяснить, как появилась у нас действующая система управления, как она формировалась в период реформ.