Книг по проблемам местного самоуправления вышло множество, в основном это учебники для вузов уровня заимствованного бакалавриата. Но только в трех из них город — высшее творение человечества, объект сложнейшей природы, — представлен упрощенно, обывательски. Такое отношение к городам, сформированное с 1917 г., продиктовало направленность и содержание данной монографии. Кроме того, и принципиально. Управление развитием современных больших городов НТР и постиндустриальной эпох, не сводимо ни к местному и муниципальному, ни к региональному, ни к государственному типам управления. Каким оно должно быть сегодня, осмысливают ООН и научные центры мира. Более того, в эпоху НТР города-центры расселения России развиваются или стагнируют в стихийно сложившихся неуправляемых современных градосистемах: агломерациях, конурбациях и мегалополисах, ставших «основной формой расселения человечества» (определение ООН). Автор — ветеран-исследователь всех уровней градосистем; разработчик проектов и программ развития городов и систем расселения СССР и новой России; разработчик каркаса целостной науки о городе и теории города в Российской интерпретации. Монография предназначена студентам и аспирантам в области управления и права, а также мэрам и служащим городов, властям всех уровней, решающим судьбы городов. В России — это первая монография по городскому и агломерационному управлению, которое с 1930 года было заблокировано, но оно в России будет. Надеждой тому является признание в Правительстве РФ агломераций и организация новейшего направления в прогнозировании и проектировании — стратегического планирования развития городов, регионов и государства. Автор более полувека участвует в разработке этих направлений и предлагает их на суд новому поколению.