В монографии раскрывается местоположение идейно-ценностных представлений в системе государственного управления. Освещаются особенности идеологических и иных групповых и индивидуальных идеальных конструкций как устойчивых факторов формирования стратегий и целей государственной политики; раскрываются каналы и механизмы их влияния на деятельность институтов власти, сетевых структур и лидерской субсистемы; показывается роль когнитивных структур в легитимации политических решений, осуществлении административных реформ в стабильных и переходных системах власти.