В основу настоящего учебника положены несколько важных факторов, способных сделать его и полезным с точки зрения освоения учебного курса, и интересным читателю благодаря включению нестандартного материала, отсутствующего в аналогичных изданиях.Авторы, опираясь на новейшие научные разработки, раскрыли вопросы понимания публичного управления, его соотношения с государственным управлением; представили оригинальные выводы о соотношении функций управления, управленческих функций и функций администрирования. Впервые в учебной литературе рассмотрены «побочные эффекты» целеполагания и функционирования ОВД, названы их причины и пути преодоления.Детально обсуждаются содержание и задачи аналитической работы в органах внутренних дел. Большое внимание уделено организации управления ОВД в условиях чрезвычайных ситуаций социально-политического и техногенного характера.